九二一大地震造成台灣兩千四百多人死亡，近十一萬戶房屋全倒或半倒，是台灣二十世紀末傷亡最慘重的災難，九二一後，各界意識到政府缺乏救災和資源整合能力，因此立法通過災害防救法。十年過去了，八八風災再度考驗政府的應變能力，但政府通過考驗了嗎？請看以下的報導。

十年前九月二十一號凌晨一點四十七分，一陣天崩地裂，奪走兩千四百多條人命，上萬人受傷，十一萬戶房屋全倒或半倒，這場台灣世紀末最慘重的浩劫，讓當時的總統李登輝當天就帶著參謀總長湯曜明進入災區，動員超過十萬名國軍弟兄火速救災，相隔四天更發布緊急命令。

國軍人力快速推進部份重災區，但速度快卻多頭馬車，救災雜亂無章，學者發現，政府就連最基本的災情、死傷資訊都掌握不了。

也因此，隔年七月立法院通過災害防救法，希望為台灣建構一套專業又有步驟的救災體系。就在九二一、十周年前夕，八八水災檢驗了、政府這九年來，建立的救災體系到底靈不靈光？

救災慢，阿兵哥還在網路上反應自己想救災卻還在等命令，更有災民當著馬總統，批評他沒有善盡職責。

國家真的進步了嗎？當屏東林邊佳冬一帶淹水，最需要橡皮艇等水上救生設備，國軍卻派出裝甲運兵車。搜尋屍體，竟然要阿兵哥趴在地上聞哪裡有屍臭味。

馬總統寄望的災害防救法，按規定要設置委員會，由行政院副院長兼任主委，不過幕僚單位卻是專門救火的消防署，前消防署長批評這不只不專業、層級也太低。

從九二一大地震到八八水災，十年了，災民攔路陳情，向總統下跪，痛苦依舊。這十年，不管政府過去用的是緊急命令，還是現在的災害防救法，救災機制、一樣雜亂無章。

記者林靜梅劉漢麟整理報導。